Ποια είναι η αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει";

Η αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει" αποσκοπεί στην αποτροπή και τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου με τη φορολόγηση των βιομηχανιών που ευθύνονται για τις εκπομπές. Η αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» έχει λάβει ισχυρή υποστήριξη από πολλές χώρες μέλη τόσο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) όσο και του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ). Ο συλλογισμός της αρχής είναι ότι οι υπεύθυνοι της ρύπανσης, είτε πρόκειται για βιομηχανία είτε για πρόσωπο, πρέπει να αναλάβουν το κόστος αντιμετώπισης της ρύπανσης αυτής, αφαιρώντας το βάρος από την κυβέρνηση και με τη σειρά τους τους φορολογούμενους.

Η αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» σε δράση

Διαφορετικές χώρες σε όλο τον κόσμο έχουν θεσπίσει την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» στο νόμο.

Ευρωπαϊκή Ένωση

Η Ευρωπαϊκή Ένωση εφάρμοσε την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» τον Απρίλιο του 2004 μέσω της οδηγίας 2004/35 / ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Στα κράτη μέλη επιτράπηκε τρία χρόνια από τις 30 Απριλίου 2004 να ενσωματώσουν την οδηγία στο εσωτερικό δίκαιο. Η οδηγία αποσκοπούσε στην επιβολή της αρχής "ο ρυπαίνων πληρώνει", δεδομένου ότι οι επιχειρήσεις που ευθύνονται για περιβαλλοντικές ζημίες στη γη, τους υδάτινους πόρους, τους φυσικούς οικοτόπους και τα προστατευόμενα είδη θα ήταν υπεύθυνοι να αναλάβουν το πλήρες κόστος των προληπτικών και επανορθωτικών μέτρων. Μια έκθεση του 2016 επιβεβαίωσε ότι, ενώ η αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» ήταν αποτελεσματική στην παροχή κινήτρων για την πρόληψη και την αντιμετώπιση ζημιών, δεν έχει αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό της.

Ηνωμένες Πολιτείες

Η αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» εφαρμόζεται σε πολλούς τομείς της νομοθεσίας για τον έλεγχο της ρύπανσης, όπως ο νόμος περί καθαρού αέρα, ο νόμος περί καθαρού ύδατος, ο νόμος περί διατήρησης και ανάκτησης πόρων και ο κανονισμός Superfund, καθώς και οι οικολογικές φόροι όπως ο φόρος αερίου Guzzler και η οικονομία καυσίμων . Ωστόσο, η Υπηρεσία Περιβαλλοντικής Προστασίας των ΗΠΑ σημείωσε ότι οι νόμοι και οι φόροι που έχουν θεσπιστεί δεν έχουν καλύψει πλήρως τις δυνατότητες της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει».

Όρια της αρχής "ο ρυπαίνων πληρώνει"

Ένα από τα ζητήματα που αφορούν την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» είναι η περιορισμένη ικανότητα της κυβέρνησης να αναγκάσει τους υπεύθυνους να καλύψουν το κόστος τόσο της προληπτικής όσο και της διορθωτικής ενέργειας. Παρόλο που πολλές χώρες του κόσμου έχουν εφαρμόσει την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει», στην πραγματικότητα υπάρχουν περιορισμένοι μηχανισμοί για να εξασφαλίσουν ότι οι υπεύθυνοι θα αναλάβουν πλήρως την κατάλληλη δράση όσον αφορά τις περιβαλλοντικές ζημίες.