Τι είναι η AU;

Τι είναι η Αφρικανική Ένωση;

Η Αφρικανική Ένωση (ΑΕ) είναι μια πολιτική και διοικητική οργάνωση, η οποία ιδρύθηκε το 2002. Αποτελείται από 54 χώρες στην Αφρική με το κύριο διοικητικό της κεφάλαιο στην Αντίς Αμπέμπα της Αιθιοπίας. Τα κεντρικά γραφεία στεγάζονται στο Συνεδριακό Κέντρο της ΑΕ και στο Γραφείο. Αυτό το κτίριο έχει 20 ορόφους και αίθουσα συσκέψεων 2.500 θέσεων.

Η Αφρικανική Ένωση έχει διάφορους στόχους, πρωταρχικό τους είναι να προωθήσει και να ενθαρρύνει την ενότητα μεταξύ των αφρικανικών χωρών και των πολιτών. Επιπλέον, η οργάνωση αυτή προσπαθεί να διατηρήσει την ανεξαρτησία των μελών της, να προωθήσει την ειρήνη και την ασφάλεια, να προστατεύσει τα ανθρώπινα δικαιώματα και να προωθήσει την αειφόρο ανάπτυξη οικονομικά και κοινωνικά.

Ιστορία της Αφρικανικής Ένωσης

Η ΑΕ προέρχεται από την Ένωση αφρικανικών κρατών της δεκαετίας του 1960, τον Οργανισμό Αφρικανικής Ενότητας (ΟΑΕ) του 1963 και την Αφρικανική Οικονομική Κοινότητα του 1981. Οι επικρίσεις για την αποτελεσματικότητα αυτών των οργανώσεων οδήγησαν σε συζητήσεις στη δεκαετία του 1990 μεταξύ του αρχηγού του κράτους της Λιβύης και των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων του ΟΑΕ. Τον Σεπτέμβριο του 1999, οι υπάλληλοι δημιούργησαν τη δήλωση της Sirte, καταγράφοντας την ανάγκη για την Αφρικανική Ένωση.

Με την καθιέρωση της ανάγκης, διάφορες κυβερνήσεις συμμετείχαν στις συνόδους κορυφής για να καθορίσουν τον Καταστατικό Νόμο (το 2000) και το σχέδιο εφαρμογής για την ΑΕ (το 2001). Η πρώτη σύνοδος πραγματοποιήθηκε στις 9 Ιουλίου 2002 με επικεφαλής τον Thabo Mbeki της Νοτίου Αφρικής, τον πρώτο πρόεδρο. Έκτοτε, έχουν πραγματοποιηθεί συναντήσεις σε πολλές χώρες.

Οργάνωση της Αφρικανικής Ένωσης

Η ΑΕ χωρίζεται σε διάφορα όργανα. Η Συνέλευση της Αφρικανικής Ένωσης είναι ο ισχυρότερος κλάδος της οργάνωσης και αποτελείται από τους αρχηγούς κυβερνήσεων των κρατών μελών. Η Συνέλευση συνεδριάζει μία φορά ετησίως για να ψηφίσει τη νομοθεσία. Κάθε απόφαση πρέπει να λαμβάνεται με ψήφο τουλάχιστον δύο τρίτων.

Επιπλέον, αυτή η οργάνωση έχει ένα αντιπροσωπευτικό υποκατάστημα - το Παναφρικανικό Κοινοβούλιο. Οι 265 κοινοβουλευτικοί εκπρόσωποί του εκλέγονται από τα εθνικά κεφάλαια της ΑΕ. Βρίσκεται στην πόλη Midrand στη Νότια Αφρική και χρησιμεύει για την ενθάρρυνση της δημοκρατικής συμμετοχής στη λειτουργία της ΑΕ.

Το Εκτελεστικό Συμβούλιο, αποτελούμενο από υπουργοί Εξωτερικών, προετοιμάζει υλικό για να παρουσιαστεί στη Συνέλευση για συζήτηση και έγκριση. Το Συμβούλιο αυτό λαμβάνει αποφάσεις σε θέματα τροφίμων, γεωργίας, εξωτερικού εμπορίου, επικοινωνιών και κοινωνικής ασφάλισης.

Το Δικαστήριο της Αφρικανικής Ένωσης αποφάσισε από το 2009 τις συγκρούσεις γύρω από τις συνθήκες της ΑΕ. Το δικαστήριο αυτό θα αντικατασταθεί σύντομα από το Δικαστήριο της Αφρικής και τα ανθρώπινα δικαιώματα, το οποίο θα ενεργεί ως συγχώνευση μεταξύ του Δικαστηρίου και του Δικαστήριο για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών.

Το Συμβούλιο Ειρήνης και Ασφάλειας ιδρύθηκε το 2004 ως μια γρήγορη αντίδραση σε καταστάσεις συγκρούσεων και κρίσεων σε ολόκληρη την Αφρική. Αυτό το Συμβούλιο είναι επίσης υπεύθυνο για την πρόληψη και την επίλυση των συγκρούσεων, όπως προκύπτουν. Επιπλέον, είναι επιφορτισμένη με την επίλυση συγκρούσεων και την επίβλεψη της οικοδόμησης της ειρήνης μετά τη σύγκρουση. Η Συνέλευση εκλέγει το σώμα των 15 μελών με βάση την περιφερειακή οργάνωση.

Άλλοι κλάδοι της ΑΕ περιλαμβάνουν: το Οικονομικό, Κοινωνικό και Πολιτιστικό Συμβούλιο. η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων · η Αφρικανική Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών και η Νέα Εταιρική Σχέση για την Ανάπτυξη της Αφρικής.

Προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Αφρικανική Ένωση

Η Αφρικανική Ένωση πρέπει να αντιμετωπίσει ορισμένα εμπόδια προκειμένου να επιτύχει τους στόχους της. Τα θέματα αυτά περιλαμβάνουν: την ύπαρξη αυταρχικών καθεστώτων, τη συνεχή εμφάνιση εμφυλίου πολέμου, τις ακραίες συνθήκες κακής υγείας και φτώχειας, την ανάγκη βελτίωσης της οικονομίας και την έλλειψη πολιτικής αειφόρου ανάπτυξης και περιβαλλοντικής πολιτικής.

Όσον αφορά τις ανησυχίες για την υγεία, οι αφρικανικές χώρες αντιμετωπίζουν τόσο την ελονοσία όσο και την επιδημία του HIV / AIDS. Στην πραγματικότητα, η υποσαχάρια Αφρική έχει τα υψηλότερα ποσοστά HIV που βρίσκονται σε όλο τον κόσμο με εκατομμύρια πεθαίνουν κάθε χρόνο. Σε πολλές χώρες, εκτιμάται ότι τουλάχιστον το 20% του σεξουαλικά ενεργού πληθυσμού είναι μολυσμένο. Εδώ, η διάγνωση αυτή μειώνει το προσδόκιμο ζωής των μεταφορέων της κατά 6, 5 έτη. Εκτός από την ύπαρξη τραγωδίας και απώλειας για τα άτομα και τις οικογένειές τους, αυτό θα έχει επίσης αρνητικό αντίκτυπο στην αύξηση του ΑΕΠ για την ΑΕ. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα στη Νότια Αφρική, που αντιπροσωπεύει το 30% της συνολικής οικονομίας της ΑΕ.

Όταν ο πρώην πρόεδρος των ΗΠΑ Μπαράκ Ομπάμα μίλησε στην ΑΕ στις 29 Ιουλίου 2015, αντιμετώπισε αρκετές προκλήσεις για την πρόοδο της ΑΕ, συμπεριλαμβανομένης της έλλειψης δημοκρατίας και των μη συνεργατικών ηγετών. Αυτό παρατηρείται στη Λιβύη, η οποία προκλήθηκε από τον εμφύλιο πόλεμο το 2011. Επιπλέον, η ΑΕ εργάστηκε για να ανακτήσει την ειρήνη σε διάφορες περιφερειακές ζώνες συγκρούσεων. Στις περιοχές αυτές περιλαμβάνονται: το Νταρφούρ στο Σουδάν, όπου η ΑΕ έστειλε 7.000 στρατεύματα διατήρησης της ειρήνης το 2005 · Τη Σομαλία, όπου η ΑΕ εργάστηκε για τη δημιουργία μεταβατικής κυβέρνησης μετά από μια περίοδο περίπου 20 ετών χωρίς μια λειτουργική κυβέρνηση · και το Anjouan στις Κομόρες, όπου η ΑΕ σταμάτησε πολιτικές αναταραχές και εισβολή που είχε ως στόχο την ανεξαρτησία από τις Κομόρες.

Μελλοντικά σχέδια της Αφρικανικής Ένωσης

Εκτός από τις προαναφερθείσες προκλήσεις, η Αφρικανική Ένωση εξέθεσε επίσης μερικούς πολύ περίπλοκους στόχους για το μέλλον. Ένα από αυτά είναι η δημιουργία μιας Αφρικανικής Ένωσης ή μιας κυβέρνησης της Ένωσης. Αυτή η οργάνωση έχει ήδη καταρτίσει ορισμένες προτάσεις για τον τρόπο με τον οποίο θα διαμορφωθεί μια κυβέρνηση της Ένωσης, αν και ορισμένα κράτη μέλη δεν συμφωνούν με την ακριβή προσέγγιση. Ορισμένα από τα μελλοντικά βήματα που θα πρέπει να ληφθούν θα περιλαμβάνουν μια αυξημένη επείγουσα ανάγκη για την εδραίωση των οικονομικών και πολιτικών δράσεων των αφρικανικών χωρών και τον έλεγχο των κλάδων της Αφρικανικής Ένωσης προκειμένου να ενισχυθεί η οργάνωση και να προσεγγιστεί η Ένωση με την κυβέρνηση της Αφρικής.

Στο πλαίσιο του στόχου να δημιουργηθεί ένα πιο ενωμένο μέτωπο στην Αφρική, η ΑΕ έχει επίσης θεσπίσει και άλλους μελλοντικούς στόχους για τα κράτη μέλη της. Προκειμένου να βελτιωθεί το εμπόριο και να αυξηθούν οι εισαγωγικές και εξαγωγικές βιομηχανίες του, η Συνέλευση της ΑΕ ανέθεσε την αποστολή δημιουργίας ζώνης ελευθέρων συναλλαγών στα κράτη μέλη της. Για να διευκολυνθεί η μετάβαση μιας ζώνης ελευθέρων συναλλαγών, η ΑΕ σχεδιάζει επίσης τη δημιουργία τελωνειακής ένωσης και ενιαίας αγοράς. Μία από τις επιπλοκές μιας ενωμένης αγοράς στην Αφρική είναι ότι κάθε χώρα χρησιμοποιεί διαφορετικό νόμισμα. Για το σκοπό αυτό, η ΑΕ έχει επίσης προσδιορίσει την επιθυμία δημιουργίας κοινού νομίσματος και κεντρικής τράπεζας. Η ιδέα αυτή προτάθηκε στην Αφρικανική Νομισματική Ένωση, η οποία σχεδιάζει να έχει ένα κοινό νόμισμα έως το 2023 και μια κεντρική τράπεζα μέχρι το 2028. Το σχέδιο θα είναι παρόμοιο με την Ευρωπαϊκή Ένωση.